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民意所向：基于经济解救与意志形态的究诘

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作家：Travers Child，中欧国外工商学院金融学助理陶冶，毕业于阿姆斯特丹目田大学丁伯追念诘所，获取经济学博士学位。究诘好奇爱慕好奇爱慕主要纠合在外资解救、民意究诘、暴力步履，和后龙套时间的退败北履。

着手：Travers Child, “Losing Hearts & Minds: Aid and Ideology,” Journal of Conflict Resolution, Vol. 67, No. 2-3, 2023, pp. 457-493.

节录

“民意”表面以为，发展解救提供的服务契机和人人家具会当可是然地增强社区对政府的支抓。根据在喀布尔的实地采访，咱们竖立了一个替代性的表面框架，强调难民个体的意志形态偏好。在咱们的模子中，每个难民齐会根据他/她私有的偏好，支抓政府军或叛军。在这种情况下，由于一些解救式样预防志形态上是豪阔争议的，提供更多的解救反而会松开社区对于当局的支抓。因此，捐助方要养息外助的组合面容，以裁汰对意志形态相对明锐东谈主群的芥蒂。基于阿富汗数据的个东谈主层面分析阐发了咱们表面的关节特征。争议性较低的式样不错增强东谈主们对地区经济发展的好感，而有争议的解救则会起到违反的恶果。此外，对发展的支抓与对政府的支抓度有密切关系，而对叛乱分子支抓度的影响则较弱。

导读

近二十年来，西方国度政府堕入了重建阿富汗和伊拉克的长线任务中。为此，仅好意思国政府在战区的发展解救上就滥用了2000多亿好意思元（SIGIR 2013；SIGAR 2018）。尽管财政开销可不雅，但龙套后解救是否收效仍不了了。好意思国队列长久以来抓“民意”不雅点。该不雅点以为，发展解救通过提供服务契机和人人家具来竖立大众对当局的支抓。行动解救的交换，社区与当局分享联系叛军商量、身份和下降的谍报。

尽管有无数究诘致力于诳骗社区对政府军的支抓，但很少有实证究诘考据 “民意”表面。Berman等东谈主（2011）提供的把柄标明，好意思国的指点官济急商量（CERP）减轻了伊拉克的暴力。但Chou（2012）、Child（2014）和Adams（2015）的轮廓究诘畛域标明，阿富汗的CERP式样恶果并不显贵。在更等闲的文件侦探中，Zürcher（2017）败露，龙套环境中的解救实质上更有可能加重而不是减轻暴力。

过往对 “民意”表面的反想

过往的实证一般通过反面案例来究诘、延长“民意”表面。许多东谈主将解救的无益影响归因于叛乱分子的政策步履（例如，Crost等东谈主，2014；Sexton，2016；Weintraub，2016；Khanna和Zimmerman，2017）。其他究诘发现了社区内对于解救方不悦神志的攻击作用。在阿富汗，Karell和Schutte（2018）标明，在非包容性的解救式样之后，龙套加多。Child（2019）以为，意志形态的明锐性不错解释军当事者导的造就式样之后的龙套加重。但这些实证究诘并莫得带来表面上的进一步发展。

圭臬的民意表面强调社区的实质和具体利益。在这种描摹下，难民支抓叛军大多所以获取解救物质和经济支抓为宗旨。但在推行中，咱们知谈当地东谈主的忠诚可能是基于政事或意志形态的不雅点。当地东谈主的不雅点致使可能是由番邦侵扰自己引起的不悦而酿成的。例如，在阿富汗，定性究诘将不悦神志与一般的解救（Fishstein & Wilder 2012；Jackson & Giustozzi 2012），特别是与造就式样（Giustozzi 2010；Giustozzi & Franco 2011）谋划起来。

互动表面：基于社区的表面框架

本文淡薄了一个对于解救和龙套的风雅表面，其中，咱们以为社区内不悦神志是关节。在咱们的模子中，番邦解救会在社区成员中产生一系列基于其基本意志形态偏好的反应。针对归拢项番邦解救，一些社区成员简略支抓、以为有意于社区经济发展，而另一些则可能抓怀疑致使不支抓的格调。每个难民齐有几率对政府军或叛军投以衷心。与此同期，两个战争团体的收效齐依赖于社区的支抓。因此，两边的相对力量取决于社区中的意志形态偏好与番邦解救的互动面容。

咱们的模子以为，社区成员是叛军与政府军共同依赖的支抓基础。而每个公民根据解救行为沉寂评估并决定支抓哪个战争团体。社区对通盘式样的看法不尽沟通——番邦修建的学校可能会引起意志形态上的约束，而公路拓荒式样则会赢得东谈主心。因此，社区支抓取决于捐助方采选的解救形式有多大的争议性。解救方和社区偏好之间的错位程度决定了社区忠诚度的折柳情况，也最终决定了叛军推行暴力和榨取房钱的材干。

1. 意志形态的社区成员

相沿咱们模子的一个关节宗旨是，某些解救式样预防志形态上是有争议的。被截获的塔利班和基地组织的通讯反应了对番邦参与石油（CTC 2006；2007b）、媒体（CTC 2007a）和造就（CTC 1999；2009）等部门的明锐性。在发展的利益干系者中，造就式样被以为是特别有争议的（阿富汗公司2013年；阿富汗非政府组织J2013年；捐助方E2013年；记者F2013年；捐助方G2013年；捐助方H2013年）。Giustozzi（2010）和Giustozzi和Franco（2011）记载了来自卫守社区对番邦参与造就的约束。课程筹备一直是当地叛乱分子和国外社会之间的一个特别急切点（番邦非政府组织I 2013；究诘组织C 2013）。例如来说，基地组织的《圣战》杂志指出，"西方为了长久清除伊斯兰教而引入的最危机的东西之一，便是纠合拆毁话语、宗教和伊斯兰历史的课程"（CTC 2007a）。同期，从意志形态的角度来看，其他大多数解救式样齐被以为是无害的（记者F 2013；捐赠者G 2013；捐赠者H 2013；阿富汗非政府组织J 2013；番邦非政府组织K 2013）。Child（2019）提供了与这些陈诉一致的把柄，标明造就式样加重了阿富汗的龙套，而健康和安全式样的情况则违反。

2. 自为的解救方

在咱们的模子中，捐助方的发展宗旨是由国内务治经济身分决定的。捐助方濒临着高大的压力，要把资源的消耗行动收效的臆度圭臬，而当地的明锐问题在这种追求中是次要的（捐助方G 2013；捐助方E 2013）。各个式样部门的资金分派是与国内议员协商后作念出的政事决定，更多的是基于捐助国度优先事项（捐赠者L 2013；捐赠者H 2013）或全球艰难处治决议（捐赠者L 2013；捐赠者E 2013），而不是基于当地社区的偏好。因此，重建和发展使命不是一个纯正的利他主义发奋。私营承包商（阿富汗公司，2013年；番邦公司M，2013年）和其他发展利益干系者（阿富汗非政府组织J，2013年；记者F，2013年；捐赠者G，2013年；捐赠者N，2013年）齐很了了这少许。正如一位在喀布尔的番邦官员坦率地说的那样：“这里的每个式样齐有很大的政事性。这齐是一个更大的政事程度的一部分。世界有许多许多式样，我战胜这些式样齐有许多经济、文化上的谈判，但是凌驾于通盘这些之上的是强劲的政不息由。”（捐赠者H，2013年）。

究诘身手与畛域

2013年11月，作家对发展的利益干系者进行了21次非结构化的现场访谈。受访者包括番邦政府捐助者（9东谈主）、当地和番邦非政府组织（4东谈主）、私营公司（3东谈主）、究诘机构和记者（4东谈主），以及别称特种部队东谈主员（1东谈主）。对话者所抒发的不雅点反应在相沿咱们表面框架的中枢假定中。

咱们使用对于阿富汗公众公论、番邦解救和龙套的私罕有据来测试咱们模子的关节特征。作家通过一项考验性的数据分享左券获取了民意数据，该左券提供了对国外安全解救部队和坚定支抓总部的阿富汗世界季度评估究诘（ANQAR）侦探的造访。这些数据涵盖了2008年9月至2009年9月技艺在阿富汗各地侦探的粗拙40,000东谈主。从ANQAR数据中，咱们获取了对于难民对解救使命和战争团体（包括政府、国外和反政府武装）格调的信息。解救数据是通过咫尺也曾不存在的北约C3机构的《阿富汗国度结识图》（ACSP）的备份获取的。这些数据使咱们能够以盛大的时空颗粒度，按部门跟踪番邦解救式样。龙套数据来自好意思国国防部的要紧行为（SIGACTS）数据集，该数据集包含由安援部队和当地国度安全伙伴提供的带惟恐辰戳和地舆定位的事件。

咱们的模子有两个卓越的性格：（1）意志形态上有争议的和意志形态上中性的番邦解救式样齐存在；（2）社区成员对解救倡议的评估启动他/她在龙套中的态度。咱们的分析考据了第一个特征，证明了外助式样对个东谈主发展举措评估的影响。咱们把造就式样看作是有争议的，而其他式样则被以为是相对中立的。这些假定是基于第三节的实地访谈和定性究诘。咱们的究诘畛域标明，有争议的解救会裁汰东谈主们对发展的看法，而良性的式样则会导致社群对经济发展更有意的评估。同期，对解救评估欠安的个东谈主对其政府和国外力量的信任度较低，而对反政府分子的信任度较高。

词汇积蓄

民意表面

Hearts and minds theory

具有争议性的解救

Contentious aid

良性的

benign

当局/政府军

Counterinsurgents

译者：刘睿洁，国政学东谈主编舌人，牛津大学政事学硕士究诘生。

校对 | 李航 胡可怡

皇冠hg86a

审核 | 李源

这两天，在日本举行的世界游泳锦标赛正进入夺牌高潮。各国游泳健儿激战正酣，场外，各国媒体都盯着奖牌榜。品论各国实力。

排版 | 杨璐蔓

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